حل و فصل پرونده دانیل اسمیت در مورد انرژی های تجدیدپذیر در آلبرتا به حالت تعلیق درآمده است

اگر شکی وجود داشت که توقف تقریباً هفت ماهه آلبرتا در پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر یک تصمیم سیاسی بود – که در تالارهای قدرت گرفته شد، نه در دفاتر کارشناسی – با اسناد داخلی منتشر شده در هفته گذشته پاک شد.

همانطور که برای اولین بار توسط Narwhal گزارش شده است، مدیر عامل اپراتور سیستم برق مستقل آلبرتا (AESO) که اسناد را تحت درخواست آزادی اطلاعات به دست آورد، در واقع مخالف توقف بود. در ارتباطات داخلی، مایک لو گفت که این یک “پیام نزدیک به کسب و کار” را ارسال می کند و می تواند منجر به سرمایه گذاری “دریچه چوب پنبه” در انرژی های تجدید پذیر شود.

این البته با توجیه دیرینه نخست وزیر دانیل اسمیت برای سیاست بحث برانگیز، که ابهامات مختلفی را به بازار زمانی پررونق این استان برای سرمایه گذاری انرژی های تجدیدپذیر تزریق کرده است، ناسازگار است.

پس از اعلام تعلیق در آگوست گذشته، اسمیت ادعا کرد: “اپراتور سیستم الکتریک آلبرتا از ما خواسته است که برای اطمینان از رفع مشکلات پایداری شبکه، مکث کنیم.”

در حمایت از ادعای خود، او به نامه منتشر شده مدیر عامل AESO به وزیر آب و برق، ناتان نودورف، اشاره کرد – اگرچه نامه حاوی چیزی از این قبیل نبود.

اکنون اسناد داخلی زنجیره معکوس رویدادها را نشان می دهد: به جای اینکه AESO از دولت درخواست مکث کند، این دولت بود که از AESO خواست نامه ای در حمایت از این سیاست بنویسد.

“همانگونه که می توانید تصور کنید، [CEO] مایک [Law] کارل جوهانسون، رئیس هیئت مدیره AESO در ژوئیه 2023 در ایمیلی به اعضای هیئت مدیره نوشت: رضایت بخش نیست، اما او با ارائه نامه موافقت کرده است.

من به او گفتم که از وزیر بدون قید و شرط حمایت کند».

---

مشاهده این تناقضات که به صورت سیاه و سفید بیان شده اند ممکن است سر و صدایی در چرخه اخبار ایجاد کرده باشد، اما برای دست اندرکاران انرژی های تجدیدپذیر که مدت هاست منطق رسمی آلبرتا برای تعلیق را دیده اند، چندان تعجب آور نبود. در ماه مارس برداشته شد – به عنوان خارج از تماس با واقعیت. علاوه بر این، آنها می گویند که اکنون نگرانی های بیشتری در مورد محدودیت های جدید در پروژه های انرژی های تجدیدپذیر و طراحی مجدد آینده بازار برق دارند.

در همین حال، کارشناسان سیاسی می گویند که آنها عمیقاً نگران هستند که چگونه دولت استانی مردم را در مورد منشأ و دلایل توقف هفت ماهه که پس از تحقیقات موازی در مورد تأثیر پروژه های انرژی تجدیدپذیر به اشتباه انداخته است. آنها همچنین نگران این هستند که چگونه می تواند بر تصمیمات آینده مربوط به بازار برق آلبرتا و سرمایه گذاری در آن تأثیر بگذارد.

و چیزهای زیادی در هر دوی این جبهه ها در جریان است.

“ما اوایل می دانستیم”

ویتوریا بللیسیمو، رئیس و مدیر عامل انجمن انرژی های تجدیدپذیر کانادا، می گوید که بسیاری از فعالان این صنعت برای مدتی معتقد بودند که توضیح نخست وزیر درباره این تعلیق قابل بررسی نیست.

او گفت: «مقاله ناروال مطمئناً بسیار جالب بود، اما خبری از صنعت نبود.

ادعای اضافی اسمیت مبنی بر اینکه کمیسیون آب و برق آلبرتا (AUC) نیز درخواست تعلیق کرده است نیز رد شد. و ادعای او مبنی بر اینکه شهرداری های روستایی آلبرتا (RMA) طرح تعلیق را پذیرفته اند توسط خود RMA رد شد.

هیچ یک از اینها صنعت را شگفت زده نکرد.

بللیسیمو گفت: «بخش برق آلبرتا بسیار کوچک است و اکثر شرکت‌کنندگان و ذینفعان عموماً می‌دانند که تعلیق تأییدیه‌های AUC در واقع توسط کمیسیون خدمات عمومی آلبرتا یا اپراتور سیستم برق آلبرتا یا شهرداری‌های روستایی آلبرتا درخواست نشده است.

اوایل این را می دانستیم.

توماس تیممینز، وکیل در Gowling WLG مستقر در تورنتو، که به مشتریان در توسعه پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر خدمت می‌کند، می‌گوید: صنعت و سرمایه‌گذاران آن ساده‌لوح نیستند.

او گفت: «شما شاهد خواهید بود که دولت‌ها در سطح سیاسی اغلب سقوط می‌کنند و در انرژی و سایر مسائل سیاسی هر جا که بروید، مداخله می‌کنند.

و بنابراین وقتی این ایمیل‌ها منتشر می‌شوند… همیشه نگران‌کننده است، اما برای این افراد ارشد، با تجربه و دشوار که در این زمینه کار می‌کنند، تعجب‌آور نیست.»

به گفته نایجل بانکیس، استاد بازنشسته حقوق دانشگاه کلگری، هیچ چیز از نظر قانونی نادرست در مورد دستور دادن دولت آلبرتا به اپراتور سیستم وجود ندارد. وی خاطرنشان کرد که AESO بر اساس قانون استانی تأسیس شده است و وضعیت آن به عنوان یک اپراتور “مستقل” به این معنی است که هیچ گونه منفعتی در تولید و انتقال برق ندارد.

او گفت: «این واقعاً به معنای استقلال از دولت نیست.

اما، او تاکید کرد، این بدان معنا نیست که اقدامات دولت درست بوده است.

“از نظر من این فقط یک تقلب عمدی است”

بانک‌ها می‌گوید اکنون کاملاً واضح است که دولت منشأ توقف انرژی‌های تجدیدپذیر و آنچه را که اپراتور سیستم برق به او گفته بود به اشتباه معرفی کرده است.

او گفت: “از نظر من، این فقط یک تعبیر اشتباه عمدی از توصیه هایی است که دریافت کرده ام – و من این را صراحتاً می گویم.”

من شک ندارم: این یک تصمیم سیاسی بود، نه یک تصمیم کارشناسی.

سارا هستینگز-سایمون، استاد دپارتمان زمین، انرژی و محیط زیست و دانشکده روابط عمومی دانشگاه کلگری، می گوید که تناقض بین ادعاهای دولت و اظهارات داخلی AESO باعث تضعیف اعتماد به سیستم بازار آزاد برق آلبرتا می شود. سیاست.

او گفت: “این سیستم رقابتی تنها در صورتی کار می کند که سرمایه گذاران به آن اعتماد کنند.”

او نگران است که این امر همچنین می تواند درک عمومی از نحوه عملکرد سیستم را مخدوش کند، که می تواند جهت گیری های سیاست های آینده را تحت تاثیر قرار دهد.

او گفت: «مثلاً، هرچه برق بیشتر به این شکل سیاسی شود، شما لزوماً به بحث‌ها و تصمیم‌گیری‌های خوبی که می‌خواهید نخواهید رسید.

و چند تصمیم مهم وجود دارد.

طراحی مجدد بازار و پروژه های با تاخیر

تعلیق انرژی های تجدیدپذیر و محدودیت های بعدی در پروژه های بادی و خورشیدی – از جمله یک منطقه حائل جدید 35 کیلومتری در اطراف “مناظر بکر” – اخیرا توجه عمومی زیادی را به خود جلب کرده است، اما صاحبان صنعت نیز به دقت مذاکرات آلبرتا را در مورد سیاست های مهم دیگری برای تغییر دنبال می کنند. .

دولت استانی همچنین AESO را موظف به ایجاد برخی تغییرات اساسی در ساختار بازار برق استان کرده است.

این می‌تواند شامل معرفی یک “بازار روز آینده” باشد که به ژنراتورهای برق اجازه می‌دهد در روز بعد برق عرضه کنند، برخلاف بازار بلادرنگی که ژنراتورها در حال حاضر در آن کار می‌کنند. این می تواند به اپراتور سیستم کمک کند تا ثبات شبکه را بهبود بخشد و نوسان قیمت را کاهش دهد، اما بسته به جزئیات، می تواند عوارض بیشتری را برای ژنراتورهای بادی و خورشیدی ایجاد کند، که نمی توانند با قطعیت پیش بینی کنند که تاسیسات آنها در یک دوره 24 ساعته چقدر انرژی تولید می کند. . ساعت ها. زمان

این استان از AESO می‌خواهد تا پاییز امسال یک طرح تفصیلی ارائه کند، با هدف اجرایی شدن قوانین جدید تا سال 2027.

تیمینز گفت: «نحوه انجام آن و اینکه به کجا می‌رود برای طرف‌هایی که پروژه‌هایی را بر اساس وضعیت موجود قبل از این اعلامیه‌ها ساخته و توسعه می‌دهند، بسیار جالب است.

آنها سرمایه گذارانی بسیار بسیار محتاط هستند، بنابراین باید بدانند که مدل های جریان نقدی آنها چگونه کار می کند.

هفته گذشته، TransAlta اعلام کرد که یک پروژه بادی در نزدیکی Cardston، Alta را به دلیل محدودیت‌های جدید استان در مورد انرژی‌های تجدیدپذیر لغو می‌کند و سه پروژه دیگر انرژی‌های تجدیدپذیر را به دلیل عدم اطمینان بازار به حالت تعلیق در می‌آورد.

Bellissimo انتظار دارد پروژه های بیشتری در آینده نزدیک لغو یا به تعویق بیفتد.

او گفت: “هیچ کس نمی داند جریان درآمد آنها در آینده چگونه خواهد بود، و هیچ کس نمی داند که آیا آنها می توانند نسل خود را به بازار بیاورند یا خیر.” بنابراین ادامه پروژه در چنین محیط پرخطری بسیار بسیار دشوار است.»

مراحل جانبی و مراحل بعدی

هنگامی که از او پرسیده شد که چرا گفت که AESO درخواست تعلیق کرده است – با توجه به گزارش های داخلی منتشر شده توسط The Narwhal که نشان می دهد مدیر عامل آن با این ایده مخالف است – نخست وزیر دانیل اسمیت به طور مستقیم به این سوال پاسخ نداد.

نخست وزیر گفت: «هر چه پیشنهاد کنند، من باید مخالفت کنم.

“وظیفه من این است که اطمینان حاصل کنم که شبکه از کار نمی افتد، و اگر سیاست انرژی خورشیدی و بادی نیاز به تغییر داشته باشد تا بتوان آن را بهتر در سیستم ما ادغام کرد و بتوانیم نیروی بار پایه را بیاوریم، این وظیفه من است که مطمئن شوم، چه باید بکنیم.”

رئیس اپراتور سیستم به نوبه خود گفت که او فقط کار خود را انجام می دهد.

لاو در بیانیه ای ایمیلی به CBC گفت: «پس از مذاکرات داخلی، مطابق با وظایف ما، AESO مشاوره مستقل ما را به دولت آلبرتا برای کمک به تصمیم گیری آگاهانه ارائه کرد، و پس از اتخاذ این تصمیم، AESO از جهت گیری سیاستی دولت حمایت کرد. اخبار.

تیممینز علیرغم نگرانی هایی که از مشتریان درباره ناآرامی در آلبرتا شنیده است، گفت که نمی خواهد “تصویر بسیار تیره ای” از آینده سرمایه گذاری انرژی های تجدیدپذیر در این استان ارائه دهد.

او گفت: «وقتی آلبرتا خود را با صدها حوزه قضایی دیگر در سراسر جهان مقایسه می‌کند، هنوز عملکرد خوبی دارد. “این هنوز یک مکان عالی برای سرمایه گذاری است. هنوز استعدادهای مهندسی باورنکردنی در اینجا وجود دارد، بازارهای مالی باورنکردنی، عمق باورنکردنی سرمایه.»

بللیسیمو موافق بود که همه چیز برای سرمایه گذاری آینده از بین نمی رود، اما گفت آینده به طور چشمگیری با گذشته نزدیک متفاوت است. آلبرتا دو سال پیش 75 درصد از انرژی‌های تجدیدپذیر جدید را در کانادا جذب کرد و بیش از 90 درصد در سال گذشته را به خود اختصاص داد.

او گفت: «بنابراین ما کشور را اداره کردیم، اما زمان در حال تغییر است.

“من فکر می کنم آلبرتا در حال از دست دادن برتری خود است و فکر می کنم سایر حوزه های قضایی در آینده بسیار جذاب تر به نظر می رسند.”